建筑施工企业深化改革（深化基建施工企业改革,持续深化改革12项配套措施）
深化工程建设模式改革,推广EPC工程总承包,助企业跨越式发展
1、摘要：EPC 工程总承包模式是国际工程承包中主流的承包模式之一，也是国内目前推行工程总承包模式中最主要的一种。为深化工程建设组织实施模式的改革，EPC工程总承包模式得到国家大力的推广，施工企业只有提高综合竞争力，成功转型为工程总承包商，才能在激烈的市场竞争中可持续发展。
2、为深化工程建设项目组织实施方式改革，培育发展专业化的工程总承包和工程项目管理企业，建设部印发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市[2003]30号），具体阐述了推行工程总承包和工程项目管理的重要性和必要性，明确了工程总承包和工程项目管理的基本概念和主要方式，并提出了推行的具体措施。
3、我国工程设计企业以创建国际型工程公司和工程咨询设计公司为目标，自上世纪80年代初就开始注重学习和掌握国际先进的工程项目管理方法，开展工程总承包试点。进入21世纪以后，勘察设计单位企业化改革、功能性改革全面展开，工程勘察设计行业的工程项目管理和工程总承包逐步向专业化、市场化、规范化方向发展。
4、任务是，把现在结构单一的以工程总承包为主业的中冶集团变成一个以工程总承包、资源开发、装备制造、房地产开发这样一个多元化结构的多专业、跨行业、科工贸一体的国际化综合性大型企业集团。
5、技术产业化成发展新方向 伴随国家制造业的转型升级，船舶业必将迎来跨越式的发展，在物联网等信息技术的支撑下，为满足未来客户大批量个性化需求，企业设计纷纷转型改制，基于互联网进行全球资源优化整合、科技创新发展和设计模式转变，从封闭型的单纯向企业提供设计向工程技术总承包的开放式模式转变。
6、中冶总承包的足迹不仅深入到发展中国家，还进入了发达国家的钢铁及非钢领域。2007年11月19日，中冶以EPC交钥匙模式总承包美国利奥公司（LEO）热轧、冷轧工程建设项目，这是中国企业首次以总承包方式在美国工业建设领域取得的项目。
建筑企业资质改革考核重点是这5大指标
1、建筑资质升级时，企业业绩是主要的考核指标。各级别、专业的资质都有其相应的标准，企业需要按照要求准备业绩。需要注意的是，很多时候企业并不是没有业绩，而是对业绩备案管理不到位，常会出现图纸不全、施工图与所提供业绩不符等情况，这是企业做业绩时要注意避免的。
2、重点一：原特级资质直接换发施工综合资质、一证“封顶” 将施工总承包特级资质调整为施工综合资质，取得原10类施工总承包特级资质中的任一类，即可换发综合资质。 取得综合资质的企业，可承担各类别、各等级施工总承包业务，不再申请或持有其他施工资质。
3、高耸构筑物工程、电信工程、水工建筑物基础处理工程、堤防工程、水工大坝工程、水工隧洞工程、火电设备安装工程、炉窑工程、冶炼机电设备安装工程、化工石油设备管道安装工程、管道工程、城市轨道交通工程等12项专业承包资质并入相应总承包资质；建筑防水工程、防腐保温工程、建筑智能化工程等8项资质进行了合并。
4、没有取消的资质改革的趋势？简化资质考核条件，重点考核企业信誉和业绩等指标。试点开展对信用良好、能够提供全额担保的企业，取消承揽业务范围资质限制。企业经营的核心是信誉与业绩，这是资质将引导的方向，也是趋势。
5、四）增加建筑增值税考核指标 建筑施工总承包甲级和专业承包甲级资质标准中，均增加了企业近3年上缴的建筑增值税额考核指标。（五）取消对职称人员和技工人员要求，为企业减负 （六）对企业人员：建造师和技术负责人有年龄和社保缴纳要求。
6、如：建筑 工程施工总承包甲级资质标准中，要求企业完成“3类中的2类以上工程，是 指企业完成的工程中，高度、层数、建筑面积等3类考核指标中至少应满足2类， 否则即为业绩不达标。 企业申请多个类别资质的，工程业绩应当分别满足各类别资质标准条件。
建筑工程项目如何落实深化改革
长期以来，工程造价作为工程建设管理的三大核心要素之一，在有效控制项目投资，促进建筑市场竞争等方面发挥着重要作用。
在建筑市场不断发展的情况下，施工企业必须紧跟市场节奏，深化经营理念，将业务范围从施工板块扩展到设计、采购等板块，将竞争优势从现场施工管理提升到资源优配整合，将经济利润点从提供密集型劳务获得报酬转向从提供项目产品全过程解决方案的服务来获得回报，推动企业管理水平和经营层次的不断提升。
一）应对工程造价管理进一步深化改革 工程造价管理改革的目标，是建立以市场形成价格为主的价格机制并与国际惯例接轨。我国工程建设要坚持招标投标，在工程造价管理上，也应保持与国际惯例一致。我们只要坚持了这两条，对我国建筑市场的发展就能起到很好的规范作用。
意见中对改革内容及如何统一审批流程做了详细说明。 总体要求 改革内容：对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。
再如取消强制监理，国家提出“不再强制要求部分工程项目进行工程监理”，其主要目的在于解决项目管理过程中，建设监理“失效”问题，探索构建全新的质量安全管理体系。 客观来说，在目前国内建筑市场环境下，无论取消施工图审查机制还是取消强制监理，都将为建设工程质量与施工安全生产造成不可忽视的风险威胁。
发布时间: 2024-09-05